Щодо застосовування штрафної санкції у разі якщо контролюючий орган самостійно визначив зменшення суми бюджетного відшкодування за період до 1 січня 2011 року та склав податкове повідомлення-рішення

             ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                    01.03.2011  N 10-1018/769


     Юридичний департамент  ДПАУ   розглянув   питання   платників
податків   щодо   застосовування  штрафної  санкції  у  разі  якщо
контролюючий орган самостійно визначив зменшення  суми  бюджетного
відшкодування  за  період  до 1 січня 2011 року та склав податкове
повідомлення-рішення  за  формою  "В1"  та  в  межах   компетенції
повідомляє.

     У разі   встановлення   порушень,   вчинених   у   період  до
01.01.2011 р.,    за     результатами     перевірок,     податкові
повідомлення-рішення   за  якими  прийняті  після  01.01.2011  р.,
застосовуються штрафні (фінансові) санкції  (штрафи),  передбачені
главою 11 розділу II Кодексу.

     Пунктом 123.1 статті 123 Кодексу передбачено,  що
у  разі  якщо  контролюючий   орган   самостійно   визначає   суми
податкового зобов'язання,  зменшення суми бюджетного відшкодування
та/або  зменшення  від'ємного   значення   об'єкта   оподаткування
податком  на  прибуток  або  від'ємного  значення  суми податку на
додану вартість  платника  податків   на   підставах,   визначених
пп. 54.3.1,  54.3.2,  54.3.5,  54.3.6  пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу,  тягне  за  собою  накладення  на  платника
податків   штрафу   в   розмірі  25  відсотків  суми  нарахованого
податкового зобов'язання,  неправомірно  заявленої  до  повернення
суми  бюджетного  відшкодування та/або неправомірно заявленої суми
від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на додану вартість.

     При застосуванні  зазначених  вище штрафних санкцій необхідно
врахувати приписи частини другої  статті  58  Конституції  України
  у  частині того,  що ніхто не може відповідати за
діяння,  які  на  час  їх  вчинення  не  визнавалися  законом   як
правопорушення.  Тобто за порушення, вчинені у попередніх періодах
та виявлені після дати набрання чинності Кодексом,  не
допускається   застосування   санкцій,   що  не  були  передбачені
нормативно-правовими актами до 01.01.2011 р.  (у разі встановлення
завищення   суми   задекларованого   від'ємного  значення  об'єкта
оподаткування податком на прибуток, задекларованої суми від'ємного
значення  ПДВ,  а  також  завищення  заявленої  до відшкодування з
бюджету суми ПДВ, яка на час перевірки не відшкодована).

 Заступник директора -
 начальник відділу
 експертизи проектів
 нормативно-правових актів,
 візування роз'яснень                                        М.Куц