Резолюція 1959 (2010)

                      Резолюция 1959 (2010),
      принятая Советом Безопасности на его 6451-м заседании
                       16 декабря 2010 года


     Совет Безопасности,

     ссылаясь на свои резолюции и заявления своего Председателя по
Бурунди, в  частности  на  резолюции  1719  (2006) ,
1791 (2007),  1858 (2008)  и  1902  (2009)
,

     вновь подтверждая  свою  твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и единству Бурунди,

     с признательностью    принимая    к     сведению     успешное
последовательное  проведение  пяти туров выборов с мая по сентябрь
2010 года,  которые,  несмотря на разногласия между  политическими
силами,  не  привели  к  крупномасштабному насилию и стали крупной
вехой  на  пути  к  укреплению  мира  и  демократии,  а  также   к
устойчивому развитию в Бурунди,

     поощряя усилия правительства Бурунди по созданию возможностей
для  деятельности  всех  политических  партий  и  по   дальнейшему
развитию диалога между всеми силами, включая гражданское общество,

     высоко оценивая    ценный    вклад,    который   Объединенное
представительство  Организации  Объединенных   Наций   в   Бурунди
(ОПООНБ)  внесло  в  процесс  выхода  Бурунди  из  конфликта  и  в
обеспечение мира, безопасности и развития в этой стране,

     приветствуя прогресс,  достигнутый Бурунди на  пути  к  миру,
стабильности  и развитию,  и подчеркивая,  что система Организации
Объединенных   Наций   и   международное    сообщество,    включая
международные   финансовые   учреждения  и  партнеров  Бурунди  по
развитию,  должны  продолжать  поддерживать  укрепление   мира   и
долгосрочное развитие в Бурунди,

     поддерживая подтвержденную   готовность   Бурунди   проявлять
"нулевую терпимость" по отношению к коррупции,

     приветствуя продолжение     деятельности     Комиссии      по
миростроительству   в   Бурунди   и   недавно  состоявшийся  визит
Председателя структуры Комиссии по Бурунди,  принимая  к  сведению
проведенный   в   январе   2010   года  обзор  хода  осуществления
стратегической рамочной программы миростроительства  в  Бурунди  и
брифинг,   организованный   9   декабря  2010  года  Председателем
структуры по Бурунди Комиссии по  миростроительству,  и  признавая
вклад,    который    Фонд    миростроительства    внес    в   дело
миростроительства в Бурунди,

     поддерживая готовность  Бурунди  участвовать  в  региональной
интеграции,  особенно  в  рамках  Экономического  сообщества стран
Великих озер (ЭССВО) и Восточноафриканского  сообщества  (ВАС),  и
его усилия  по  успешному  выполнению  функций  Председателя ВАС в
2011 году,

     признавая большое значение правосудия в переходный период для
содействия долговременному примирению между всеми слоями населения
в Бурунди и с признательностью отмечая завершение общенациональных
консультаций   относительно   создания   механизмов  правосудия  в
переходный период в соответствии  с  его  резолюцией  1606  (2005)
, а также Арушскими соглашениями 2000 года,

     с большой  озабоченностью  отмечая сообщения о продолжающихся
нарушениях прав  человека,  в  том  числе  о  случаях  внесудебных
убийств  и  пыток,  а  также  об  ограничениях гражданских свобод,
включая ограничения  свободы  слова,  ассоциаций  и  собраний  для
оппозиционных партий и организаций гражданского общества,

     призывая правительство Бурунди защищать гражданские свободы и
бороться  с  безнаказанностью,  в   первую   очередь   обеспечивая
привлечение  к  суду  тех,  кто  несет  ответственность  за пытки,
внесудебные убийства и плохое обращение с задержанными,

     ссылаясь на  свои  резолюции  1325  (2000)  ,
1820 (2008) ,  1888 (2009) и 1889 (2009)
 о женщинах и мире и безопасности,  на  свои  резолюции
1674  (2006)   и  1894  (2009)  о защите
гражданских лиц в  вооруженных  конфликтах  и  на  свои  резолюции
1612 (2005)   и  1882  (2009)  о детях и
вооруженных конфликтах,

     рассмотрев седьмой доклад Генерального  секретаря  по  ОПООНБ
(S/2010/608),

     1. просит    Генерального    секретаря    создать   Отделение
Организации   Объединенных   Наций   в   Бурунди   (ОООНБ),    как
рекомендовано  в его докладе (S/2010/608),  в качестве существенно
сокращенной   структуры   Организации   Объединенных   Наций    на
первоначальный  период  в 12 месяцев начиная с 1 января 2011 года,
поручив ему выполнение основных задач,  указанных в пункте 3 ниже,
для  поддержки  прогресса,  достигнутого  в  последние  годы всеми
национальными заинтересованными сторонами в деле укрепления  мира,
демократии и развития в Бурунди;

     2. приветствует  рекомендацию  Генерального  секретаря о том,
чтобы во главе ОООНБ был  Специальный  представитель  Генерального
секретаря,   которому   будет  помогать  заместитель  Специального
представителя    и     который     будет     выполнять     функции
координатора-резидента  и  координатора  по  гуманитарным вопросам
Организации    Объединенных     Наций,     а     также     функции
представителя-резидента     Программы     развития     Организации
Объединенных   Наций,   и   признает    необходимость    выделения
соответствующих  специалистов  и адекватных материальных ресурсов,
для того чтобы ОООНБ могло эффективно выполнять свой мандат;

     3. просит обеспечить,  чтобы ОООНБ уделяло основное  внимание
поддержке правительства Бурунди в следующих областях:

     a) укрепление   независимости,  потенциала  и  правовой  базы
ключевых  национальных  учреждений,  в  том   числе   судебных   и
парламентских органов, в соответствии с международными стандартами
и принципами;

     b) содействие диалогу между национальными силами и  поддержка
механизмов  обеспечения  широкого участия в политической жизни,  в
том числе в интересах осуществления стратегий и программ  развития
в Бурунди;

     c) поддержка  усилий  по борьбе с безнаказанностью,  в первую
очередь путем создания механизмов правосудия в переходный  период,
в целях укрепления национального единства, содействия правосудию и
содействия   примирению   в   бурундийском   обществе,   а   также
практическая поддержка работы этих органов;

     d) поощрение  и защита прав человека,  в том числе укрепление
национального  потенциала  в  этой  области,  а  также  укрепление
национального гражданского общества;

     e) обеспечение  того,  чтобы все стратегии и политика в сфере
государственных  финансов  и  экономики,  в  том  числе  следующий
документ  по стратегии борьбы с нищетой,  были направлены в первую
очередь на обеспечение  миростроительства  и  роста  экономики  на
принципах  справедливости  и  предусматривали  конкретные  меры по
удовлетворению потребностей  самых  уязвимых  слоев  населения,  а
также агитация за мобилизацию ресурсов для Бурунди;

     f) оказание  поддержки Бурунди в ходе выполнения этой страной
функций Председателя Восточноафриканского сообщества в 2011  году,
а  также  консультирование  -  когда  об этом просят - по вопросам
региональной интеграции;

     4. подчеркивает необходимость упорядоченной передачи  функций
от ОПООНБ к ОООНБ;

     5. подчеркивает    большое    значение   создания   полностью
интегрированного отделения при обеспечении эффективной координации
стратегий   и  программ  с  учреждениями,  фондами  и  программами
Организации Объединенных  Наций  в  Бурунди  и  подчеркивает,  что
система Организации Объединенных Наций должна поддерживать ОООНБ и
тесно сотрудничать с ним;

     6. признает,  что   правительство   Бурунди   несет   главную
ответственность за миростроительство,  безопасность и долгосрочное
развитие  в  этой  стране,  и  призывает   правительство   Бурунди
продолжать свои усилия по решению проблем, связанных с укреплением
мира,  включая демократическое управление,  борьбу  с  коррупцией,
реформу системы обеспечения безопасности, правосудие и защиту прав
человека, уделяя при этом особое внимание правам женщин и детей, а
также обездоленных и уязвимых меньшинств;

     7. призывает правительство Бурунди, действуя при поддержке со
стороны ОООНБ  и  других  международных  партнеров,  удвоить  свои
усилия   по   проведению   структурных   реформ,   нацеленных   на
совершенствование      политического,       экономического       и
административного  управления  и  на борьбу с коррупцией,  в целях
создания  сильных  стимулов  устойчивого  социально-экономического
роста на принципах справедливости;

     8. подчеркивает  большое значение реформы системы обеспечения
безопасности   и   настоятельно   призывает   всех   международных
партнеров, чтобы они вместе с ОООНБ продолжали поддерживать усилия
правительства Бурунди по повышению профессионализма  и  укреплению
национальных   служб   безопасности   и  полиции,  обеспечивая,  в
частности,  проведение  учебы  по   вопросам   прав   человека   и
сексуального  и  гендерного  насилия  с  целью улучшить управление
органами обеспечения безопасности;

     9. выражает   признательность   правительству   Бурунди    за
доведение  до  конца  реинтеграции последних групп детей,  которые
ранее были связаны с вооруженными группами,  и бывших комбатантов,
призывает  правительство обеспечить необратимость результатов этой
работы, призывает Комиссию по миростроительству рассмотреть вопрос
о  том,  какие  конкретные  меры  она  могла  бы  принять  в целях
увеличения своей поддержки окончательной  реинтеграции  населения,
пострадавшего  от  войны,  и  других  уязвимых групп населения,  и
поддерживает  усилия  правительства  по   осуществлению   кампании
добровольного разоружения гражданского населения и начало процесса
маркировки и  регистрации  оружия  Национальной  полицией  Бурунди
(НПБ);

     10. призывает     правительство    Бурунди,    Комиссию    по
миростроительству и  ее  национальных  и  международных  партнеров
выполнить   обязательства,   которые   они   взяли   на   себя   в
стратегической  рамочной   программе   миростроительства,   просит
Комиссию  по миростроительству,  действуя при поддержке со стороны
ОООНБ,  продолжать  оказывать  помощь  правительству   Бурунди   в
строительстве  основ прочного мира и безопасности,  реинтеграции и
долгосрочного развития в Бурунди,  включая обеспечение продвижения
к  верховенству права и полный учет целей миростроительства в ходе
будущих процессов стратегического  планирования,  прежде  всего  в
документе  по  стратегии  борьбы  с нищетой,  и просит Комиссию по
миростроительству  консультировать  Совет  Безопасности  по   этим
вопросам;

     11. настоятельно    призывает    правительство   расследовать
сообщения о нарушениях прав человека,  сделать необходимые шаги по
предотвращению  новых  нарушений  и  обеспечить привлечение к суду
тех, кто несет ответственность за такие нарушения;

     12. призывает  правительство  Бурунди  продолжать  усилия  по
обеспечению  поощрения  и  защиты  прав  человека и быстро создать
Национальную независимую комиссию по правам человека,  действуя  в
соответствии  с  Парижскими  принципами,  изложенными  в резолюции
48/134 Генеральной Ассамблеи,  и далее  призывает  его
продолжать  борьбу  с  безнаказанностью и принять необходимые меры
для  обеспечения  того,  чтобы  граждане  Бурунди  в  полной  мере
пользовались   своими  гражданскими,  политическими,  социальными,
экономическими и культурными правами, как закреплено в Конституции
Бурунди  и  предусмотрено  международными  документами  по  правам
человека, в том числе теми, которые были ратифицированы Бурунди;

     13. приветствует  завершение  общенациональных   консультаций
относительно  создания  механизмов правосудия в переходный период,
выражает  признательность  правительству  Бурунди  за   публикацию
доклада  об  этих консультациях и призывает правительство Бурунди,
действуя при поддержке со стороны международных партнеров и ОООНБ,
когда это необходимо, создать предлагаемые механизмы;

     14. приветствует недавно заключенное трехстороннее соглашение
между Бурунди,  Демократической Республикой Конго и УВКБ,  а также
прогресс  на  пути  к  достойному и долговременному урегулированию
проблем беженцев,  проживающих в Танзании,  и призывает продолжать
усилия  для решения остающихся проблем,  связанных с бурундийскими
беженцами,  согласно  соответствующим  положениям   международного
права;

     15. просит   Генерального   секретаря  каждые  шесть  месяцев
информировать Совет об осуществлении  мандата  ОООНБ  и  настоящей
резолюции,  проведя брифинг к 31 мая 2011 года и представив доклад
к  30  ноября  2011  года,  и  призывает  Генерального   секретаря
разработать  ряд  контрольных показателей будущей эволюции ОООНБ в
страновую  группу  Организации  Объединенных  Наций  и   регулярно
представлять   Совету   Безопасности  доклады  о  достигаемом  ими
прогрессе;

     16. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.