N 73, 01.12.2010, Питання - відповідь, "Грошей на ремонт нема, і не буде!", Редакції видань
"Грошей на ремонт нема, і не буде!"
Так відповіли в ЖЕКу на прохання мешканців зробити ремонт
під'їздів нашого будинку, котрі не знали його, щонайменше,
відтоді, коли ми майже 30 років тому в нього заселилися.
Облуплені стіни, уламки, що залишилися від підлогової плитки,
крізь замискані вікна на східцях ледве пробивається денне світло,
а вхідні двері теліпаються і скриплять. Про підвал годі й казати:
він став притулком для бомжів, мешканці завалюють його мотлохом,
із труб постійно стікає вода, яка загниває, в результаті чого в
під'їзді - постійний сморід, не кажучи про нашестя комарів, які
переносять усіляку заразу влітку. І пацюків, які не лякаються
людей навіть удень.
Ось уже кілька років ми намагаємося достукатися до ЖЕКу: адже
є якісь терміни експлуатації будинку, після яких ця організація
зобов'язана робити ремонт. Але, на жаль, на нього в неї грошей
ніколи немає і, як ми зрозуміли, - не буде. Як так: будинок на
очах старіє і валиться, а діла до цього нікому немає. І таких у
Києві - сила-силенна!
Шановна редакціє "Голосу України"! Підкажіть, будь ласка,
куди звернутися, щоб наш будинок все-таки відремонтували? Невже,
справді, ЖЕКу - ніхто не указ? Адже ми платимо йому не тільки за
водопостачання та опалення, а й за прибирання та утримання будинку
і прибудинкової території. Куди діваються ці гроші?
За дорученням мешканців, Марія КОНОВАЛЕНКО.
КОНСУЛЬТАЦІЯ ЮРИСТА
Що зобов'язаний і що може зробити ЖЕК?
Порятунок потопельників - справа рук самих... потопельників
Відносини у житлово-комунальному господарстві регулюються
трьома основними документами: Житловим кодексом (ЖК),
Законом "Про приватизацію державного житлового фонду"
та Законом "Про житлово-комунальні послуги".
ЖК перейшов нам у спадок від СРСР. Прийнятий
1983 року Верховною Радою УРСР і покликаний "утілювати ленінські
ідеї побудови комуністичного суспільства", він украй застарів і не
відображає ані нинішньої ситуації, ані змін, що сталися у країні.
Кодекс писався у часи, коли багатоквартирні будинки
здебільшого належали державі, інша їх частина - колгоспам,
кооперативам, профспілкам, громадським організаціям, а мешканці
були лише винаймачами помешкань. Обов'язок ремонтувати та
утримувати будинок покладався на його власника, себто державу,
кооператив, профспілку.
Часи змінилися: 1992 року прийнято Закон "Про приватизацію
державного житлового фонду" . За ним держава надала
право громадянам безплатно приватизувати свої квартири (саме
"надала право", а не зобов'язала). Ті, хто скористався ним, стали
повноправними господарями квартир і отримали можливість вільно
ними розпоряджатися (продавати, заставляти для отримання кредиту,
заповідати). Водночас громадяни стали співвласниками допоміжних
приміщень будинку, технічного обладнання і прибудинкових територій
(дахів, підвалів, ліфтів тощо). Тож, якщо на стіні вашого будинку
утворилася тріщина чи прорвало каналізацію - це спільна проблема
мешканців. Нарікати в цьому разі на державу - все одно, що
нарікати на продавця автомобіля, котрий продав вам справну машину,
яка за кілька років зламалася.
Утримання будинку здійснюється коштом мешканців. Але постає
інше питання: як технічно організувати обслуговування - і його, і
прибудинкової території? Нині ці функції начебто виконують ЖЕКи,
але якість їхніх послуг мало кого задовольняє. Зрозуміло чому:
ЖЕКи створюються і підпорядковуються місцевим органам влади. А
вона не має можливості перейматися проблемами окремого будинку чи
під'їзду. Більше уваги надається тому, щоб у квитанціях за
комунальні послуги суми були прийнятними (не надто великими й не
надто малими). Ось і виходить, що послуги з ремонту та догляду за
будинками і прибудинковими територіями майже не надаються, а
платити за них все одно потрібно.
Відносини з ЖЕКом урегульовані Законом "Про
житлово-комунальні послуги". Втім, у ньому так погано
прописані процедури, що вимагати від контори чогось іншого, крім
забезпечення квартири водою, електрикою та опаленням, дуже
складно, бо законодавець не надто обтяжив ЖЕКи зобов'язаннями.
Насправді питання - робити чи не робити ремонт у будинку - вирішує
сам ЖЕК і на власний розсуд. Захоче - зробить, а не захоче, то не
зробить...
Змінити цю ситуацію можуть лише самі мешканці будинків - у
разі, якщо братимуть активнішу участь в облаштуванні не лише
власних квартир, а й під'їздів, будинків, дворів. Таку можливість
надає інший закон - "Про об'єднання співвласників багатоквартирних
будинків" . Він пропонує альтернативу ЖЕКам -
об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) -
самоврядні організації, що власними силами організовують
прибирання і ремонт територій спільного користування. Однак для
того, щоб вони запрацювали, витіснивши із життя жеківського
чиновника, потрібно як до власного ставитися до всього, що є у
вашому будинку. І пам'ятати: помешкання не обмежується вхідними
дверима власної квартири...
Ярослав ГРУЩИНСЬКИЙ, оглядач з правових питань. |