N 7325/25/17-10, 17.11.2010, Лист, Щодо віднесення Реабілітаційного центру УТОС до категорії споживачів, які розраховуються за послуги теплопостачання за тарифами, передбаченими для бюджетних установ, Національна комісія регулювання електроенергетики України
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
17.11.2010 N 7325/25/17-10
Реабілітаційний центр УТОС
Національна комісія регулювання електроенергетики України
розглянула Ваш лист від 10.11.2010 N 4-15/58 щодо віднесення
Реабілітаційного центру УТОС до категорії споживачів, які
розраховуються за послуги теплопостачання за тарифами,
передбаченими для бюджетних установ, і в межах своєї компетенції
повідомляє.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про Національну
комісію регулювання ринку комунальних послуг України"
поняття "тарифи на комунальні послуги" вживаються у значенні
тарифів на теплову енергію, транспортування теплової енергії
магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами,
постачання теплової енергії, а також тарифів на послуги
централізованого водопостачання та водовідведення. Законом України
"Про теплопостачання" визначено, що тариф (ціна) на
теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво,
транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з
урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших
складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими
центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.
Таким чином, тариф на теплову енергію, який встановлюється
Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України
є сумою трьох тарифів, а саме тарифу на виробництво,
транспортування та постачання теплової енергії. При цьому тариф на
послугу для кінцевого споживача Комісією не встановлюється.
Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 N 955
затверджено Порядок формування тарифів на
виробництво, транспортування, постачання теплової енергії на
послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води.
Зазначеним Порядком визначено, що тарифи
формуються для трьох категорій споживачів - населення, бюджетних
установ, інших споживачів. Кожна категорія споживачів визначається
на підставі економічно обгрунтованого розподілу витрат, пов'язаних
з наданням послуг.
Органи влади, які уповноважені встановлювати тарифи, можуть
визначити додаткові категорії споживачів за умови, що рівень
рентабельності для таких категорій споживачів формується з
урахуванням необхідності сплати податку на прибуток підприємств та
спрямування частини отриманого прибутку на технічне переоснащення
підприємств і не повинен перевищувати в цілому по підприємству
12 відсотків, а для категорій споживачів - бюджетних установ та
інших споживачів - не повинен перевищувати 15 та 50 відсотків
відповідно.
Відповідно до положень Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" до власних (самоврядних)
повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
належить встановлення в порядку і межах, визначених
законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на
теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення,
які встановлюються Національною комісією регулювання ринку
комунальних послуг України), транспортні та інші послуги.
Отже, регулювання тарифів саме на комунальні послуги для
кінцевих споживачів, згідно чинного законодавства, відноситься до
компетенції органів місцевого самоврядування.
Член Комісії В.Кальченко |
