Щодо надання роз'яснень (стосовно необхідності прийняття участі в перевірках

    НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                   08.06.2010  N 3433/17/17-10

                                      Територіальні
                                      представництва НКРЕ


                     Щодо надання роз'яснень


     Національна комісія регулювання електроенергетики  України  у
зв'язку з  неодноразовими  зверненнями  органів  державної  влади,
прокуратури, Служби   Безпеки    України,    міліції    тощо    до
територіальних   представництв   НКРЕ   (далі   -  ТП  НКРЕ)  щодо
необхідності  прийняття  участі  в  перевірках,   термінового   їх
проведення  безпосередньо  ТП  НКРЕ  або  надання копій матеріалів
перевірок ліцензіатів повідомляє.

     Відповідно до пункту  6  Положення  про  Національну  комісію
регулювання   електроенергетики   України,   затвердженого  Указом
Президента  України  від  21.04.98  N  335   (далі  -
Положення),  Комісія  під  час виконання покладених на неї функцій
взаємодіє  з  міністерствами  та  іншими   центральними   органами
виконавчої влади,  органами виконавчої влади Автономної Республіки
Крим,  місцевими органами виконавчої влади  і  органами  місцевого
самоврядування, а  також з відповідними органами іноземних держав,
міжнародними організаціями з питань, віднесених до її компетенції.

     Згідно з пунктом 3 статті 20 Закону України "Про прокуратуру"
 при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і
застосуванням законів прокурор має право вимагати  від  керівників
та  колегіальних органів проведення перевірок,  ревізій діяльності
підпорядкованих і підконтрольних підприємств, установ, організацій
та інших структур незалежно від форм власності,  а також виділення
спеціалістів  для  участі  у  проведенні  перевірок,  відомчих   і
позавідомчих експертиз.

     Керівником НКРЕ  є Голова Комісії,  який відповідно до пункту
10 Положення, зокрема:
     організовує діяльність  Комісії та її робочого апарату і несе
персональну відповідальність за виконання  покладених  на  Комісію
завдань;
     встановлює ступінь відповідальності посадових  осіб  робочого
апарату Комісії за виконання ними свої обов'язків та за діяльність
структурних підрозділів;
     визначає питання,   які   підлягають  розгляду  Комісією,  та
скликає засідання Комісії;
     видає накази з питань діяльності робочого апарату Комісії;
     створює територіальні підрозділи Комісії;
     затверджує штатний  розпис  Комісії  та  її робочого апарату,
граничну чисельність,  умови та рівень  оплати  праці  працівників
робочого апарату,  а також положення про робочий апарат Комісії та
його структурні підрозділи.

     Згідно з пунктом 7 Положення  діяльність  Комісії
забезпечує робочий апарат,  який складається з робочого апарату та
територіальних підрозділів. Територіальні підрозділи Комісії діють
на основі положення, що затверджується Головою Комісії.

     Відповідно до  затвердженого наказом НКРЕ від 26.04.2006 N 30
   Загального   положення   про   територіальне
представництво  Національної комісії регулювання електроенергетики
України територіальне представництво НКРЕ не є  окремою  юридичною
особою,  а є лише структурним підрозділом НКРЕ, і, таким чином, не
має повноважень для самостійного прийняття рішень  щодо  прийняття
участі у спільних перевірках з іншими органами.

     Враховуючи зазначене,    рішення    щодо   прийняття   участі
працівників ТП НКРЕ у перевірках,  що провадяться іншими органами,
або здійснення  перевірок  комісією в межах визначених повноважень
за наявності підстав,  визначених  Законом  України  "Про  основні
засади   державного   нагляду  (контролю)  у  сфері  господарської
діяльності" (далі -  Закон),  приймає  виключно  Голова
Комісії.  Таким  чином,  участь  працівників  ТП  НКРЕ  у спільних
перевірках можлива у разі погодження такої участі Головою Комісії.

     Відповідно до  пункту  6  статті  7  Закону   за
результатами   здійснення   планового   або  позапланового  заходу
посадова  особа  органу  державного  нагляду  (контролю),  у  разі
виявлення   порушень   вимог   законодавства,  складає  акт.  Один
примірник   акта   вручається    суб'єкту    господарювання    або
уповноваженій   ним  особі,  а  другий  -  зберігається  в  органі
державного нагляду (контролю).

     Таким чином,  оскільки  матеріали  перевірок  знаходяться   у
центральному апараті НКРЕ,  отримання їх копій можливе у випадках,
передбачених законодавством,  за  зверненням  відповідних  органів
державної влади та правоохоронних органів до НКРЕ.

 Голова Комісії                                          С.Тітенко