Добрий день!
Вважаю, що якщо позивачем проти БТІ буде господарське товариство необхідно звернутися до господарського суду. Якщо ж фізична особа - то до суду загальної юрисдикції. На практиці так. Поняття
"суб
'єкт владних повноважень
" визначено у статті 3 КАС України - це органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб
'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, необхідною та єдиною ознакою суб
'єкта владних повноважень є здійснення цим суб
'єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб
'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.
У випадку, якщо суб
'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказаних владних управлінських функцій (щодо іншого суб
'єкта, який є учасником спору), то такий суб
'єкт не знаходиться
"при здійсненні управлінських функцій
", та не має встановлених нормами КАС України необхідних ознак суб
'єкта владних повноважень.
Виходячи з вищезазначеного критерію, можна виокремити певні категорії справ, розгляд яких відповідно до статей 1, 4, 17 КАС України має здійснюватись у порядку адміністративного судочинства:
а) спори осіб із суб
'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у яких такий суб
'єкт своїми владними рішеннями чи діями зобов
'язує цих осіб вчиняти певні дії, утримуватись від вчинення певних дій, нести відповідальність. При цьому особи згідно з нормами чинного законодавства України зобов
'язані виконувати такі владні рішення чи вимоги суб
'єкта владних повноважень;
б) спори між суб
'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, а також спори з приводу укладання та виконання адміністративних договорів. Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Закони України можуть передбачати вирішення певних категорій публічно-правових спорів в порядку іншого судочинства (наприклад, стаття 60 Закону України
"Про захист економічної конкуренції
" встановлює, що заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення).
|
