|
в гражданском процессе. Эта функция прокуратуры опиралась на гипертрофированный принцип публичности, согласно которому даже частные интересы и отношения между людьми контролируются государством. В. И. Ленин писал об "усилении вмешательства государства ... в частно-правовые отношения", в том числе в "гражданские дела"1. Широко известна ленинская фраза о том, что в сфере гражданских отношений "мы ничего частного не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное". Отсюда - широкое участие прокурора в гражданском процессе, отказ от принципа, состязательности и равноправия сторон, что нашло выражение уже в ГПК РСФСР 1923 г. Прокурор претендовал на защиту в суде интересов не только общества и государства, но и частных лиц в порядке оказания частным лицам правовой помощи даже при отсутствии их согласия на это. Более того,
__________
1 Ленин В. И: Полн. собр. соч, т. 44, с. 398.
82
прокурор был поставлен над судом в качестве органа, надзирающего за законностью.
Такое процессуальное положение прокурора было закреплено в ст. 12 ГПК РСФСР и получило поддержку в научной литературе. Так, В. С. Тадевосян, соглашаясь с ГПК, писал, что прокурор в гражданском процессе осуществляет надзор, не являясь стороной, принимает меры к устранению всяких нарушений законности, от кого бы они ни исходили, дает заключения по вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства и по делу в целом, может вступить в гражданское дело в любой стадии процесса и "вправе вмешаться в любой спор сторон"1.
О прокуратуре как органе надзора в гражданском процессе писали многие другие авторы2.
В начале 90-х годов ситуация в стране стала меняться. Следуя идее гражданского общества, государство старалось все меньше и меньше вторгаться во взаимоотношения граждан. Публичное начало стало
|