власти (в руках исполнительной власти - материальные ресурсы: кадры, поощрения и т.д.);
  г) юридически - властный характер;
  д) разделение властей;
  е) федерализм (центр - регион).
  Функции - основные направления деятельности. Функции государственного управления.
  1. Прогнозирование. В 1995 году был принят Федеральный закон РФ "О прогнозировании и социально-экономических программах".
  2. Планирование. Отличие планирования от прогнозирования.
  План - закон, принимается законодательным органом, высшая юридическая сила, обязательное исполнение, ответственность за неисполнение (пятилетки).
  Прогноз - ежегодный (1 год); краткосрочный (3-5 лет); долгосрочный (5-10 лет). Система государственного заказа реализует систему потребностей государства. Прогноз носит подзаконный характер, не обеспечивается финансированием.
  3. Нормативное регулирование.
  4. Методическое руководство.
  5. Подбор и расстановка кадров.
  6. Материально-техническое обеспечение.
  7. Финансирование.
  8. Информационное обеспечение.
  9. Оперативное управление собственностью.
  10. Учет.
  11. Контроль (оценка работы работников - отсутствует).
  7. Методы государственного регулирования экономики
  Методы управления экономикой.
  Реализуется в форме:
  а) убеждением;
  б) принуждением, в том числе юридической ответственностью (уголовная, административная).
  Методы делятся:
  1. Административные методы (запрет, юридическая ответственность, принуждение) - прямое регулирование.
  2. Экономические методы (цены, тарифы, квоты, налоги, лицензии) - косвенное регулирование.
  Сейчас произошел отрыв экономических методов от административных.
  1 и 2 не реализуются без правовой формы, т.к. государственное регулирование экономики носит подзаконный характер.
  3.

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-159 * збірник літератури №8 * >>>далее>>>