и їх діяльність на рівні всієї системи органів виконавчої влади.
  У процесі реформування значної уваги вимагають спеціальні органи державного контролю, які вже діють чи створюються у різних сферах діяльності. З метою впорядкування та підвищення їх конт¬рольної діяльності слід проаналізувати стан державних інспекцій, визначити певні принципи їх створення, підвідомчисть і повноваження у здійсненні контрольних функцій.
  Для того щоб впорядкувати контрольну діяльність, чітко виз-начити основні принципи державного контролю, його завдання, основні види, форми та методи здійснення, необхідно прийняти комплексний законодавчий акт про державний контроль у сфері виконавчої влади в Україні. Він має охопити: загальні засади держав¬ного контролю; систему суб'єктів державного контролю; координацію їх діяльності; особливості кадрового забезпечення органів державного контролю.
  З метою комплексного реформування інституту адміністративної юстиції його слід розглядати як поєднання юрисдикційної діяльності:
  а) органів виконавчої влади, правомочних розглядати скарги
  громадян і юридичних осіб на незаконно прийняті рішення як нижчих
  органів, так і підлеглих посадових осіб. Це — сфера адміністративного
  оскарження, або так звана адміністративна "квазіюстиція";
  б) органів виконавчої влади, правомочних застосовувати заходи
  адміністративної відповідальності. Це — адміністративна позасудова
  юстиція;
  в) адміністративних судів, що мають бути створені в нашій країні.
  Це — адміністративно-судова юстиція.
  Усі процедури позасудового та судового розгляду справ про адміністративні правопорушення доцільно врегулювати в окремому Адміністративному процесуальному кодексі України, де має бути вирішений комплекс питань щодо повноважень і заходів юрисдик-ційного реагування спеціальних органів виконавчої влади і адміні-стративних

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-54 * збірник літератури №69 * >>>далее>>>