аділяє уряд Сполучених Штатів, його департаменти або посадових осіб".
  Механізм обмеження Верховної Ради як єдиного законодавчого органу побудовано також за допомогою інших конституційних інструментів. Вони стосуються загальноукраїнського референдуму, особливо питання про суб'єктів призначення всенародного воле
  36
  
  виявлення. Коли попередній головний акт України відносив прийняття рішень про проведення всеукраїнських референдумів до виключного відання органу народного представництва (п. 18 ст. 97), то новий — закріплює двох суб'єктів призначення всенародного волевиявлення. Це — Верховна Рада і Президент. До того ж нова Конституція містить записи, що гарантують піднесення глави держави над загальнодержавним представницьким органом у сфері прийняття рішень шляхом референдуму. Це досягається незрозумілим і дивним визначенням питань, які становлять предмет референдумів. Однак цілком зрозуміле тільки одне — те, що критерієм розчленування об'єкту референдуму служить забезпечення переваг глави держави над законодавчим органом. Як передбачають ст. 73 та п. З ст. 85 Верховна Рада уповноважена призначати всеукраїнський референдум тільки з одного питання — про зміну території України. Поряд з такою вузькою сферою парламентських можливостей Президент наділений надзвичайно широкими прерогативами. Насамперед вони включають конституційну матерію, зміни щодо Основного Закону. Правом внесення до Верховної Ради законопроекту про внесення змін у розділи: "Загальні засади", "Вибори. Референдум", "Внесення змін до Конституції України", ст. 156 наділяє двох суб'єктів — Президента України або не менше двох третин депутатів від конституційного складу Верховної Ради. У разі його прийняття не менше ніж двома третинами конституційного складу парламенту законопроект затверджується всеукраїнським референдумом. Право його призначення

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-53 * збірник літератури №69 * >>>далее>>>