|
ративніше, поки свіжі в пам'яті обставини правопорушення, впливати на правопорушників. У зв'язку з чим сам вплив сприймається гостріше і стосовно до правопорушників дає більший виховний ефект».
Незважаючи на притаманну адміністративній відповідаль¬ності ефективність, вона рідко застосовується у сфері охоро¬ни земельних відносин. І зовсім не через те, що в цьому не¬має потреби, а тому, що державні органи і посадові особи, які компетентні застосовувати адміністративну відповідаль¬ність, не завжди реагують на порушення земельного законо¬давства. Вони нібито не помічають тих правопорушень, за які винні мають бути притягнуті до адміністративної відповідаль-ності. Це завдає шкоди охороні прав землевласників і земле¬користувачів, справі зміцнення законності у сфері земельних відносин.
Життя вимагає, щоб за кожне порушення земельного за¬конодавства винні притягувались до адміністративної або ін¬ших видів відповідальності. А тому, по-перше, існуючий пере¬лік правопорушень, що караються в адміністративному поряд-ку штрафом, потребує розширення і уточнення, по-друге, пе¬редбачена законодавством адміністративна відповідальність у випадку порушення земельного законодавства має наставати одразу.
Важливим є розгляд питання про суб'єкт адміністративно-правової відповідальності за порушення земельного законо¬давства. У правовій літературі стосовно цього існують різні точки зору. О. С. Колбасов, наприклад, дотримується думки, що «... адміністративна відповідальність направлена своїм вістрям на боротьбу з правопорушеннями посадових осіб під¬приємств, установ і організацій — землекористувачів, тобто тих осіб, які здійснюють господарсько-організаторські функції по використанню землі і своїми діями обумовлюють додер¬жання вимог раціонального використання землі в практиці», ,
Протилежну думку висловлює Н. І. Тітова,
|