Особливою формою реалізації екологічного права є за¬стосування правових норм за невиконання або порушення вимог екологічного законодавства.
  Застосування норм права необхідно, якщо є факт право¬порушення, який вимагає відновлення порушеного права і призначення відповідної санкції за його порушення. Застосу¬вання норм права завжди має активний і творчий характер.
  Правозастосовчу діяльність здійснюють відповідні державні органи, посадові особи і громадські організації. Режим закон¬ності вимагає, щоб застосування норм права не залежало від розсуду посадової особи, а завжди відбувалося на підставі закону.
  Важливою умовою правильного застосування норм права є точне встановлення фактичних обставин. Необхідно також, щоб встановленим фактам, що мають юридичне значення, бу¬ла дана правильна кваліфікація і щоб на цій підставі були вір¬но визначені юридичні наслідки.
  Зрозуміло, що сама правова норма повинна бути ефек¬тивною. Малоефективність правових норм, спрямованих на охорону навколишнього природного середовища, виникає в результаті відриву санкцій, що забезпечують їх виконання, від самих норм.
  Санкції таких норм містяться в інших правових актах або випливають із загальних положень про відповідальність за не¬виконання або порушення правових норм. Відрив санкції від правової норми послаблює її регулююче і правоохоронне значення, оскільки юридичні обов'язки не можуть існувати без юридичної відповідальності. Тому передбачена в законі мета — не допустити екологічних правопорушень — часто не
  досягається.
  Є безліч прикладів, коли порушувалися навіть досить зміс¬товні правові акти і ніхто не ніс за це відповідальності тільки тому, що в правових актах не були обумовлені наслідки їх не¬виконання.
  Санкція— це частина правової норми, в якій міститься вказівка на юридичні наслідки за порушення вимог цієї норми

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-420 * збірник літератури №69 * >>>далее>>>