ость общественных отношений, являющихся предметом финансово-правового регулирования.
Поэтому изучение курса "Финансовое право" традиционно начинается с освоения понятий финансов, финансовой системы, финансовой деятельности.
В экономической и правовой литературе понятие "финансы" рассматривается в двух аспектах: - как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций; - как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач и функций.
При любом определении финансов следует иметь в виду, что финансы - экономическая категория, определяющее значение для которой имеет ее общественная сущность, т. е. это общественные отношения, складывающиеся в обществе в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода, в связи с образованием и пользованием фондов денежных средств. Финансы в обществе, где существуют товарно-денежные отношения, объективно необходимы. Но финансы возникают не стихийно, а возникают в процессе планомерной деятельности государства. Эта деятельность государства, направленная
==3
на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств, в юридической литературе получила название "финансовая деятельность". Финансы, как общественные отношения, возникающие при создании и использовании определенных фондов денежных средств, отличаются друг от друга, но и одновременно характеризуются некоторыми общими чертами, позволяющими объединить их в отдельные, относительно обособленные группы1, группу однородных, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств, экономических |