|
тва. А правительство, в свою очередь, учитывает особый статус НБУ, его способность минимизировать риски, связанные с банковским обслуживанием для эффективного выполнения своих функций.
Не во всех странах деньги государственного бюджета сохраняются в центральном банке. Часть их находится в наиболее известных коммерческих банках. Об этом свидетельствует, наприН
231
>>>232>>>
мер, опыт США, где деньги, получаемые Казначейством от налоговых поступлений и доход, поступивший от реализации государственных ценных бумаг, сохраняются на специально открытых счетах в коммерческих банках («налоговые» и «ссудные» счета). Но текущие платежи Казначейства, включая оплату выписанных Казначейством чеков, осуществляются главным образом со счетов, открытых Казначейству в Федеральных резервных банках (т.н. «чековые» счета). При этом, средства с «налоговых» и «ссудных» счетов переводятся на «чековые» по мере того, как возникает потребность в платежах. В Украине также решением Кабмина устанавливаются коммерческие банки, уполномоченные осуществлять бюджетные расчеты.
В процессе кассового выполнения бюджета деньги списываются со счетов плательщиков налогов, покупателей государственных ценных бумаг, которые открыты в коммерческих банках и зачисляются на счет казначейства, открытый в НБУ. Растут депозитные средства правительства и уменьшается денежная база. Обратный процесс происходит при финансировании правительством государственных расходов. Здесь, например, при строительстве крупного завода, деньги списываются со счета Минфина (казначейства) и зачисляются на счета организаций и учреждений, ведущих строительство и поставляющих оборудование. Эти счета находятся в коммерческих банках. Депозиты правительства уменьшаются, а банковские
|