определения - окружающий кого?".[15] Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., 1994. С. 13.
  Чем было вызвано употребление рассматриваемого понятия в праве? Или чем не устраивало законодателя понятие "природа" в качестве объекта правового регулирования? Новый термин "охрана окружающей среды" был введен в связи с тем, что "на первый план выступила заинтересованность человечества в сохранении благоприятного состояния природы как среды жизни людей в условиях бурного научно-технического прогресса, роста населения, урбанизации и т.п.".[16] Колбасов О.С. Экология: политика - право. М., 1976. С.16. Одновременно с этим новым направлением деятельности в общественной практике зарубежных государств сохраняется традиционная "охрана природы" (в узком смысле как охрана живой природы, охрана достопримечательностей). Таким образом, под средой подразумевалось нечто, отличное от природы.
  Показательным в этом отношении является Модельный закон об охране окружающей среды, подготовленный под эгидой Совета Европы и принятый им в 1994 г. В содержание понятия "окружающая среда" наряду с природными ресурсами - такими как воздух, вода, почва, климат, фауна и флора в их взаимодействии - он включает ценности, которые формируют созданную человеком окружающую среду, а также качество жизни и условий в той степени, в какой они имеют или могут иметь влияние на благосостояние и здоровье человека. Следовательно, понятие "окружающая среда" охватывает условия быта человека и иные объекты искусственного происхождения. В США составной частью законодательства об окружающей среды является регулирование охраны исторических мест.
  Что касается мотивации использования в российском праве понятия "окружающей среды" вместо понятия "природа", то она весьма разнообразна. По мнению А.С. Тимошенко, "термин "природа" все более заменяют термином "окружающая

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-353 * збірник літератури №66 * >>>далее>>>