|
рисутствует (по показателям репрезентативной и независимой выборки), то происходят перевыборы политических лидеров с последующей перестройкой органов управления (говорить об оптимальности функционирования новых органов управления рано, но можно утверждать, что структурная перестройка органов управления необходима).
Обратимся к уголовно-статистическому учету (УСУ) правоохранительной системы регионов России.
(Напомним, что точка кризиса 2,236 рассчитывается как соотношение между числом зарегистрированных преступлений и числом осужденных за определенный временной период.) Рассмотрим табл. 53, где зафиксированы реальные данные Главного информационного центра (ГИЦ) МВД за соответствующий период. Видно, что коэффициент кризиса возрастает линейно (при этом, поскольку число осужденных нам неизвестно, мы заменили его числом лиц, совершивших преступления). Составим другую таблицу, где вместо зарегистрированных лиц, совершивших преступления, применим коэффициент 1,618 и рассчитаем приблизительное число осужденных за указанный период (учет данных по осужденным за каждый месяц не ведется, есть только число лиц, совершивших преступления). Тенденции станут отчетливее. Видно, что темпы роста коэффициента кризиса очень динамичны. В частности, правомерно утверждать, что коэффициент кризиса может проявляться не только на достаточно высоких уровнях (мир в целом, страна), но и даже в подсистемах отдельных систем (эффект подобия) - регион определенной страны (табл. 54). Приблизительные данные, полученные нами, достаточно хорошо согласуются с результатами выборов, прошедших и в Смоленске, и в Карелии, и в Красноярске. Везде выиграла оппозиция!
Наблюдаемый высокий уровень коэффициента кризиса во многих регионах России в 1998 г. за 4 месяца также ярко свидетельствует о неэффективности
|