лементом предмета социального управления. Во-вторых, юридические факты представляют собой одновременно и нормативную информацию. Они закреплены в нормах права и для государственного органа обязательны. Наличие юридических фактов влечет для субъекта управления совершенно определенные последствия - возникновение права либо обязанности рассмотреть сложившуюся ситуацию и принять по ней соответствующее решение. На фактическую основу индивидуальных актов органов управления можно взглянуть и с другой, юридической, точки зрения. При этом выясняется, что она не исчерпывается юридическими фактами, а включает иные социальные и юридические обстоятельства. По нашему мнению, в фактической основе индивидуальных актов органов управления можно выделить три круга фактов (рис. 3).
  
  
  
  
  
  
  
  - индивидуальный акт
  
  1 - юридические факты
  
  2 - индивидуально-определяемые факты
  
  3 - иные социальные обстоятельства, учитываемые при выработке индивидуального акта
  
  Рис.3
  
  
   Первый круг составляют юридические факты. Это фактические обстоятельства, которые прямо зафиксированы в нормах права. Например, в Законе о государственных пенсиях (ст.ст.8-12) предельно конкретно определены юридические факты, на основе которых назначается пенсия. В ту же группу следует включить презюмируемые фактические обстоятельства, факты, имеющие преюдициальное значение.
  
   Все перечисленные обстоятельства в совокупности с актом применения вызывают совершенно определенные правовые последствия - возникновение, изменение или прекращение правоотношения.
  
   Во второй круг входят индивидуально-определяемые факты. Это обстоятельства, очерченные в нормах права относительно - определенным образом и конкретизируемые государственным органом. Сюда относятся прежде всего оценочные факты (например,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-184 * збірник літератури №55 * >>>далее>>>