|
едварительного регулятора" общественных отношений. Через неформальные каналы они воздействуют на поведение людей, проводя как бы "подготовительную работу" для возникновения правоотношения.
_______________
Толстой Ю.К. Указ. соч., с.6-7. См. также: Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960, с.104-105; Базылев Б.Т. Понятие юридической ответственности. - "Учен. зап. Томского ун-та", 1967, вып.66, с.22.
"Для механизма юридического регулирования, - пишет Г.С.Остроумов, - характерно осознание именно юридических последствий определенных условий, фактов, поступков. Психологические формы осознания такой связи отдельными индивидами, социальными группами могут быть весьма различными, но логическое содержание их едино: осознание действительных или возможных, желательных или нежелательных юридических последствий определенного поведения, определенного события". (Остроумов Г.С. Правовое осознание действительности. М., 1969, с.85).
Предварительное действие юридических фактов и составов особенно заметно тогда, когда правовым последствием выступает предоставление определенного блага - жилья, пенсии, премии, условно-досрочного освобождения от наказания и т.п. В подобных случаях социально полезный эффект связан прежде всего с появлением определенных юридических фактов и составов.
Итак, в чем же заключается специфика связи фактического состава с общественными отношениями, позволяющая говорить в данном случае о его особой функции? Возникновение (изменение, прекращение) правоотношения, как правило, предполагает известный предварительный уровень развития общественных отношений. Правовое регулирование идет не от абстрактного "нуля", а от некоторого наличного уровня развития отношений
|