дарство. Важную роль в этом процессе сыграло заключение так называемого Федеративного договора, включившего три документа, разграничивших предметы ведения и полномочия между федеральными органами государственной власти и: а) их республиками в составе Российской Федерации; б) краями, областями, городами Москва и Санкт-Петербург; в) автономной областью, автономными округами. Конституция РФ 1993 г. восприняла наиболее принципиальные положения этих документов, придала им статус нормы Основного Закона.
  Становление России как федеративного государства связано прежде всего с признанием в качестве субъектов Федерации как национальных (республика, автономная область, автономный округ), так и территориальных образований (край, область, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург). Тем самым национальный принцип федерации был дополнен территориальным. Теперь территория России состоит только из территории ее субъектов.
  Существенно расширились полномочия субъектов Федерации. Это относится не только к краям, областям, городам федерального значения, но и автономной области и автономным округам, которые получили право иметь свое законодательство, устанавливать внешнеэкономические связи, совместно с федеральными органами решать вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.
  Конституция установила важный принцип равноправия субъектов Федерации. Все они между собой равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
  Наряду с этим Конституция РФ 1993 г. не восприняла формулировку Федеративного договора о республиках в составе России как суверенных государствах. При этом были учтены как теоретические подходы (наличие нескольких суверенных, т.е. верховных и независимых, властей на территории единого государства исключает возможность принятия нормальных управленческих решений),

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-506 * збірник літератури №54 * >>>далее>>>