роблемы равенства части и целого в отношении сложносоставных субъектов Федерации ведет к углублению асимметрии национально-государственного устройства России.
  Приведенный анализ показывает, что асимметричный характер российского федерализма заложен и в Конституции РФ. Несмотря на конституционные нормы о равенстве субъектов Федерации, основной закон России закрепил разностатусность российских территорий. Таким образом, в Конституции России содержится декларированное, но не обеспечиваемое реально равноправие субъектов Федерации: с одной стороны субъекты Федерации равноправны, с другой стороны ряд из них обладает определенными конституционно-правовыми привилегиями, недоступными для других, а некоторые субъекты Федерации входят в состав других субъектов Федерации. Равноправие субъектов Федерации не вполне соотносится с их разностатусностью, а зафиксированное в федеральной Конституции равноправие народов России вовсе не влечет за собой автоматически равноправия субъектов Федерации42.
  Таким образом, новая Конституция России преодолела ряд норм Федеративного договора, устанавливавших асимметричность Российской Федерации, но при этом федеральная Конституция заложила также новые основы правового неравенства субъектов Федерации.
  Представляется, что разрешение проблемы асимметрии федеративного устройства России, выравнивание статуса и объема полномочий субъектов Федерации возможно только с помощью внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты, регламентирующие весь комплекс вопросов, связанных с федеративными отношениями, и, в первую очередь, в Конституцию Российской Федерации. В противном случае, всегда будут оставаться правовые "зацепки" для приобретения некоторыми субъектами Федерации дополнительных полномочий в обход федерального законодательства.
  ПРИМЕЧАНИЯ:
  
  1 Гриценко Е.В. Развитие регионального законодательства как правовой

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-436 * збірник літератури №53 * >>>далее>>>