лись; в то время как активное население привыкло только к этой форме участия и знает лишь ее. Это же относится и к экологическим НПО: их старая порождающая среда погибла, а новая еще не сформировалась. Но если данного типа политика и право не работают, так как гражданское общество не готово к данной модели принятия решений, с развитием реформы в экономике, если гражданское общество разовьется и структурируется, люди осознают свои интересы, включатся в политическую борьбу, то изменится и схема принятия решений. Даже не столько радикальное улучшение экономического положения людей, но сама экономическая реформа, которая приведtт к выкристализовыванию нового среднего класса, наделенного собственностью, и осознающего себя и свои интересы, может повлиять на распространение новейших демократических практик. Может заработать и американская правовая модель.
  Но, поскольку все соответствующие западные теории не были рассчитаны на переходный период в экономике и политике такого масштаба, а описывали совершенно другие практики, как мы переживаем сейчас, нельзя и точно знать: вполне ли правомерно применить для России до и даже после перехода к стабильному этапу развития основные концепции и идеи "демократии участия".
  
  ПРИМЕЧАНИЯ:
  
   1 О требованиях к политическому участию населения к принятию политических решений см. подробнее: "Руководящие принципы по обеспечению доступа к экологической информации и участию общественности в процессе принятия решений в области охраны окружающей среды" // Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду/ 1996. № 4.
   2 Cм.: Williams B., Matheny A. Democracy, dialogue and environmental disputes. New Haven-London, 1995.
   3 Cм.: Vogel D. National styles of regulation. Environmetal policy in the Great Britain and USA. London, 1986.
   4 Перипетии борьбы между экспертами, действующими в рамках своих цеховых

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-436 * збірник літератури №53 * >>>далее>>>