|
рмирование союза директоров и политиков, общая тенденция к субъективизации политики, квазинезависимые политические субъекты. А вот усиление горизонтальных связей и ослабление властной вертикали и отсутствие устоявшихся правил игры между государством и независимыми акторами могут иметь положительное значение, если бы этим могли правильно воспользоваться. К сожалению, гражданское общество в нынешнем его состоянии атомизированно, разобщено. В таком состоянии оно не может породить активистов, которые бы требовали передачи части полномочий государства в руки гражданского общества, расширения гражданского участия и соответственно приняли участие в утверждении соответствующих практик. И, как было показано, такие активисты, не просто не могут попасть на политическую арену и начать свою деятельность, а не существуют как явление.
Не следует пессимистически относиться к перспективам экодвижения России в целом. В ходе становления экологических движений и НПО в России изменилась его структура, произошли глубокие изменения в ресурсной базе, профессионализация. Процесс включения экологических норм в программные документы политических партий идет медленно, но формируется механизм участия экологических НПО в формировании государственной экологической политики. Однако, как справедливо отмечается, на нынешней стадии "экологическое движение как согласованная последовательность массовых действий практически перестает существовать"24. Тем не менее, нет оснований полагать, что экоНПО и экодвижение как целое в условиях переходного периода не выживет: оно будет искать свою нишу, которая может и не предусматривать прямой связи с населением, но сохранится.
Российская политическая традиция явно не предусматривает формы прямого, непосредственного политического участия, основанного на действиях экологически просвещенных рядовых граждан, но это потому, что в исторической
|