|
о экологически враждебным местным властям часто удается создать коалицию с населением против экологистов, которых власти рассматривают часто не иначе как смутьянов, подрывающих народное хозяйство и ухудшающих положение людей. Это ведет к затуханию местного экоактивизма. Соответственно, организовываться и обучаться российским экологистам, как и в других странах, придется в процессе участия в создании отсутствующих ныне четких институциональных и правовых рамок собственного политического участия в экологической политике. На этом пути, однако, имеются серьезные препятствия.
Как уже много писалось, в стане российских экологистов нет единства, они разобщены, враждебны друг другу. В то время как отдельные сегменты гражданского общества, прежде всего - бизнес, укрепляет свои позиции, другие, в частности, экологисты, которые вообще не являются социальными группами (как и само экологическое движение, основанное на ценностях, а не на идеологии, является движением нового типа), их теряют. Но если различные агенты политики от гражданского общества ныне находятся в неравном положении перед лицом государства, то аналогичная ситуация наблюдается и внутри экологического движения. Ныне российские экоНПО модернизируются и вестернизируются, расширяются организационные структуры, происходит их неизбежная олигархизация.
Но российские экологические организации, которые уже включились в мировую систему, все становятся все более зависимыми от внешней помощи, от финансовой поддержки из-за рубежа. Небольшие региональные организации не имеют ресурсов и каналов заявить о себе и теряют зарубежные источники финансирования. Более политически ангажированные НПО, особенно экспертного типа из больших городов, выживают в одиночку, а низовые НПО, которые особенно ощущают недостаток соответствующих ресурсов, помощи не получают и гибнут на фоне еще большего сжатия пространства
|