им образом было бы исключено экономическое с точки зрения рыночной экономики управление частной собственностью и ее реализация (ст.13 и ст.15). Похожая ситуация, по моему мнению, имела бы место, если бы закон полностью исключил бы ответственность собственника - будь то государство или другой собственник - или ограничил бы ее пошлиной, как, например, пытаются сделать в ст.6 Закона о предпринимательстве.
2. Другим связывающим фактором и ограничением законодателя является нормативность физической и биологической фактичности мира. Я приведу некоторые примеры из книг о технике законодательства, а именно, из книги Краббе - V.С.Krabbe, "Legislative Drafting" (Создание законопроектов), London 1993 и из книги П.Нолля - Р.Noll "Gesetzgebungslehre" (Учение о законодательстве), Hamburg 1973. В них совершенно справедливо говорится о том, что закон не может установить, что уголь является золотом (это было бы алхимией), или что времена года и суток можно изменить в законодательном порядке, или что мужчина является тем же, что и женщина, а собака - тем же, что и кошка. Закон может лишь нормативно регулировать существующие физические или биологические различия. Это может выразиться в том - как это сделано в азербайджанской Конституции - что, например, мужчины и женщины объявляются равноправными или, например, используется общий законодательный термин, объединяющий в себе существующие различия, как, к примеру, термин "домашние животные", который объединяет собак и кошек, или термин "сторона договора", который объединяет инвесторов и потребителей, юридических и физических лиц. И в отношении времен года |