о лицах без гражданства, или повторение положений о действии международных соглашений в ст.21 Закона об инвестициях и во многих других местах: эта проблема по праву раз и навсегда решена в самой Конституции (ст.151), так что каждое повторение является излишним. Все это, разумеется, не означает, что законодатель не должен стремиться к созданию свободной от противоречий, гомогенной и когерентной правовой системы. Но это иной аспект проблемы и он будет обсуждаться позже.
  
   Таким образом, Конституция ставит Милли Меджлис перед нелегкой задачей овладения законодательным искусством и помещает его в рамки свободы и связанности одновременно. Понятие связанности необходимо пояснить:
  
   1. Первой и важнейшей границей законодательной свободы является сама Конституция. Другие законы не могут находиться в открытом или скрытом противоречии с ней. Так, например, закон находился бы в открытом противоречии с ее статьей 7, если бы он возвел какую-либо религию в ранг государственной религии, также открытым противоречием было бы, если бы закон предписывал только женщинам носить чадру (ст.25).
  
   Сложнее, разумеется, обнаруживать скрытые законодательные нарушения конституционных предписаний. В будущем это будет задачей Конституционного суда (ст.130). В качестве примера можно привести следующее: общеизвестно, что налоговые законы могут реализовывать наряду с чисто фискальными также и политико-экономические цели. Но если бы налоговый закон предусматривал 100%-ое или почти 100%-ое налогообложение прибыли, то это было бы, без сомнения, случаем нарушения конституционных норм, поскольку таким

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-68 * збірник літератури №53 * >>>далее>>>