ажнейшие решения для ориентации законодательства, которые выражены с замечательной ясностью, необычной для конституции и которые - в силу их принадлежности к конституции - претендуют на непосредственное действие (статья 147). Как это и необходимо для открытых обществ и обществ демократии, в которых совершенно легитимным и легальным является преследование партикулярных (частных) интересов и возникновение в связи с этим проблем, Конституция однозначно утверждает верховенство закона и, таким образом, прощается с системой, которая была в основном регламентирована единичными партийными и политическими решениями.
  
   Одновременно она исходит из принципа равенства всех перед законом и связывает таким образом не только граждан и частных лиц, но и государство и его различные органы. В этом смысле заложена иерархия норм, которая исходит из основной нормы Конституции и устанавливает приоритетное деление на референдумные законы, простые законы, декреты и отдельные решения, что вполне соответствует классическому канону демократической законодательной теории (статьи 147-151). Одновременно Конституция однозначно утверждает преимущество законодательной власти перед исполнительной в области законодательства (ст.81, ст.94) и это также при президентском праве вето (ст.110). С моей точки зрения, азербайджанская Конституция по праву отказывается от дальнейшего иерархического подразделения законов, как, например, на органические и простые законы, что имеет место в некоторых конституциях Востока и Запада. Опыт учит, что подобное подразделение не имеет особого значения и ведет лишь к усложнению законодательного

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-68 * збірник літератури №53 * >>>далее>>>