обоснования лоббистскими соображениями.
  
   Другим методом, в особенности в случае сложной и политически компромиссной проблемы, является предложение общественности представить альтернативные законопроекты, которые в последующем смогут дополнить правительственные проекты. В результате проводится испытание на реально существующие политические конфронтации и различные точки зрения, которые иначе легко теряются в политической риторике.
  
   Другим способом определения ориентации результатов, особенно в нестабильных переходных стадиях, является метод ограничения действия законов. Его можно осуществить двумя путями. Первым путем является установления опытного времени действия закона и обязание законодателя через определенный период подвергнуть закон переоценке и, в случае необходимости, переработать его в соответствии с накопившимся опытом его действия, дабы облегчить его реализацию. Другим, более радикальным путем, является установление временного ограничения действия, как это было сделано в Германии в связи с временным повышением налогов в пользу восстановления бывшей ГДР.
  
   Таким образом, законодателю рекомендуется перед принятием каждого закона подумать о его последствиях, причем как с точки зрения принятия его населением, так и с точки зрения его действия и связанных с ним расходов. Применительно к искусству законодательства можно привести в измененной форме высказывание Парето по поводу науки: "Все науки продвинулись вперед тогда, когда люди прекратили спорить об их принципах и стали обсуждать их результаты".
  
  
  V. Содержание законов, технические правила
  

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-68 * збірник літератури №53 * >>>далее>>>