ппарата власти: введение личной ответственности чиновников, системы надзора за ними, квалификационных экзаменов для занятия должностей. В отношении верховного правителя реформы ограничились пожеланиями, чтобы правители следовали нормам морали.
  Неэффективность такого ограничения очень ярко демонстрирует нам Рим того же времени. Там тоже провозглашается "правовое" государство. Известна максима "Пусть погибнет Рим, но восторжествует закон". Как и в Китае, крайность приходится устранять и уже в I веке до н.э. Цицерон пишет: "Высший закон - благо народа". Однако почти современником Цицерона был император Нерон, который сейчас представляется наиболее циничным деспотом. По его требованию, например, в сенат был избран императорский конь. Лучшего примера, чтобы показать бессилие закона самого по себе при отсутствии действенной обратной связи от народа к властителю не придумать. И такое положение сохраняется, в принципе, до настоящего времени.
  Насильственная замена властителей это не обратная связь. Если это заговор, то его аналогия - простая замена дефектного элемента в системе. Если это революция, то это изменение структуры системы. И то и другое - ситуации не выводящие нас за пределы класса систем управления без обратной связи.
  Общеизвестно: выход - это демократия - народовластие. И во всех цивилизованных странах сейчас представительная демократия - парламенты, управляющие именем народа. "Прямое народовластие сейчас преждевременно и невозможно, - говорят нам, - государством должны управлять профессионалы, а не "кухарки". Вот непрофессиональный Верховный Совет уже был в СССР и доуправлялся!".
  Да, привлекать в аппарат управления неподготовленных людей не следует. И, тем не менее, непосредственное участие народа в управлении необходимо. Только это позволит избежать засилья эгократии, размежевания общества, противостояния внутри него. Иначе потери от утраты

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-101 * збірник літератури №52 * >>>далее>>>