|
никами, либо используют свое положение для личного обогащения, создания для себя системы привилегий, отчуждающих их от основной массы населения. Их право распоряжаться собственностью ничуть не "лучше" как источник угрозы равенству, чем права капиталиста-предпринимателя на свободу экономической деятельности.
Демократия нашла свой путь решения проблемы соотношения свободы и равенства, разделив источники политической и экономической власти. Первая призвана отражать волю большинства избирателей, вторая определяется наличием собственности, капитала. Давление "снизу" со стороны избирателей, лишенных собственности, побудило государство уже в XIX в. законодательно закрепить минимум зарплаты и максимум продолжительности рабочего дня, в XX в. получила развитие система социального обеспечения, включившая гарантии получения образования, медицинской помощи, пенсий, пособий по безработице для тех, кто хотел бы работать, но не может этого добиться. Затем получили широкое распространение системы курсов переквалификации для тех работников, кто в условиях НТР оказался обладателем непрестижной, умирающей профессии. Государство частично под давлением профсоюзов, частично по собственной инициативе стало содействовать росту возможностей для граждан стать собственниками. Обширные программы, приобретшие особенно широкие масштабы в 1980-е гг., предполагали приватизацию жилья на льготных условиях, предоставление льготных кредитов для желающих основать свое дело, еще раньше большинство корпораций обнаружили, что там, где их
67
работники являются совладельцами части акций, участвуют в принятии управленческих решений, производительность труда повышается. Государство одновременно поддерживало отрасли, нерентабельные для частного бизнеса, но важные для функционирования экономики, при их ликвидации реализовались программы создания альтернативных рабочих
|