|
льную часть как депутатского корпуса, так и властных органов, побудили их стать защитниками идеи суверенизации республик. Ее тем более легко было осуществить, что у них существовали готовые структуры власти (парламенты, правительства). Разумеется, были и результаты референдума весны 1991 г., где большинство его участников выступили за сохранение обновленного Союза. Однако в том и проблема отсутствия развитых структур гражданского общества, что избиратели, чье мнение было спрошено, не имеют никаких рычагов и навыка добиваться его учета.
Суверенизация республик повлекла за собой череду изменений, сделавших межнациональные отношения большой проблемой. Слабость тенденций к поиску новых моделей сотрудничества (хотя бы на базе СНГ) была в значительной мере обусловлена экономическими трудностями наиболее крупной республики, от позиции которой зависели и перспективы СНГ - России. Экономический спад, инфляция понизили заинтересованность в поддержании с Российской Федерацией стабильных экономических отношений. Начавшийся процесс раздела имущества бывшего Союза (в частности Черноморского флота) вызвал серьезные трения, возникли многочисленные взаимные претензии. Они были усугублены тем, что вновь возникшие суверенные республики не были однородными в этническом отношении, их границы не совпадали с этническими, что сделало определение национальной политики для каждой из них болезненным вопросом.
Во-первых, возникла проблема положения русскоязычного населения вне территории России, которого более 25 млн.человек. Введение в качестве государственного языка того, на котором говорит население титульной нации, постановка вопросов о критериях гражданства (такие, в частности, как ценз оседлости, владение языком) поставили десятки миллионов русскоязычных людей, считавших себя советскими, в положение дискриминируемого меньшинства. С особой остротой
|