лись репрессиям. Наибольшую выгоду для себя из репрессий извлекали третьи. Беспринципные, готовые подстроиться под требования конъюнктуры, имеющие лишь один интерес - сохранение и расширение привилегий, они, при Сталине и его преемниках, в возрастающей степени определяли облик аппарата.
  Причем чем больше режим стремился сконцентрировать власть в своих руках, чем больше он старался демократический процесс выработки решений и проверки их исполнения заменить чисто аппаратными методами работы, тем больше он утрачивал контроль над обществом, содействовал деградации самого аппарата. В самом деле, в условиях огромной страны сверхцентрализация неизбежно приводила к росту аппарата, выполнение принятых "верхами" решений (зачастую не отражавших местных условий) сводилось к имитации деятельности, составлению отчетов, мало отвечавших реальности. Сталинизм породил тенденцию к созданию внешне всесильной власти, которая не имела реального представления о положении дел в обществе, контролировала развитие экономики, социальные процессы лишь на бумаге; к усилению в условиях постепенно нарастающей анархичности в социально-экономическом развитии влияния ведомственных и групповых интересов. Никакая бюрократия не в состоянии полностью про
  142
  
  контролировать весь массив горизонтальных связей между предприятиями, преодолеть стремление руководства каждого из них получить дополнительные фонды, ресурсы, с тем чтобы обеспечить себя резервом на случай непредвиденных "сбоев" в поставках. Постепенно налаживается система натурального товарообмена между регионами, отраслями, предприятиями, растет количество неучтенной продукции, реализуемой на черном рынке, который становится уродливым, но необходимым дополнением плановой экономики, развивается коррупция. Попытки центральной власти ужесточить контроль над экономикой за счет создания новых ведомств, органов

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-390 * збірник літератури №51 * >>>далее>>>