- поддержка большинством на выборах).
  Конечно, и данная система имеет массу слабостей. Тем не менее, ее пороки как бы компенсируют друг друга, обеспечивая стабильность. Демократия уязвима перед возникновением массовых популистско-охлократических движений, способных привести к власти лидеров и партии тоталитарного толка. Те, кто обладает капиталом, могут влиять на настроения избирателей через принадлежащие элите средства массовой информации, коррумпировать политических деятелей. Последние имеют возможность переступать через свои предвыборные обязательства, государство может нарушать гарантированные конституциями права граждан.
  В реальной жизни элиты, обладающие экономической властью, взаимно уравновешиваются по своему влиянию с носителями тоталитарно-популистских стремлений. И первые, и вторые, как правило, с настороженностью относятся к государственной бюрократии, возможности злоупотребления властью, со стороны которой дополнительно ограничиваются системой разделения властей, законом и традицией. Таким образом, устанавливаются пределы компетенции центральной государственной власти как с точки зрения вмешательства в прерогативы местных ее органов, так и в повседневную жизнь граждан.
  "Правила игры" в условиях демократии предполагают, что каждый человек обладает определенными, неотчуждаемыми правами и возможностями (правда, не всегда равными), принадлежащими ему по праву рождения, которыми он может по своему усмотрению пользоваться или не пользоваться. Государство же лишь
  132
  
  регламентирует нормы использования прав, создает, по возможности, дополнительные гарантии их реальности.
  Тоталитарный режим строит отношения человека и государства на иной основе. Он требует беспрекословного повиновения, принятия утвержденных им норм поведения и идейных воззрений, вторгается и в сферу личной жизни; права даруются государством и им же

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-390 * збірник літератури №51 * >>>далее>>>