оложения ст.34 Основного закона не
  соблюдаются: как показывает практика, французский парламент все же отстоял
  свое право высказываться путем принятия законов по любому вопросу и в любой
  области общественных отношений. И тем не менее сам факт закрепления в Конституции
  такого рода положений весьма симптоматичен. Налицо расширение (или по крайней
  мере попытка расширения) полномочий исполнительной власти за счет сужения
  прерогатив власти законодательной.
   Наконец, общеизвестно, что подавляющая часть нормативных актов, применяемых
  в том или ином государстве, издается не парламентом, а правительством. Речь
  идет о делегированном законодательстве и о правительственных актах, носящих
  подзаконный характер. Иначе говоря, общество, его граждане и институты живут
  (особенно что касается повседневной жизни) не столько по законам, сколько
  по предписаниям исполнительной власти.
   Подобных фактов найдется немало. Но и перечисленных, на наш взгляд, достаточно
  для того, чтобы согласиться с тезисом, что в любой демократической стране
  исполнительная власть доминирует над всеми другими и ни о каком их равноправии
  в реальности не может быть и речи. В этой связи, кстати, становится очевидным,
  что огромное, по-видимому даже определяющее, значение для государственно-организованного
  социума имеет вопрос о том, кто находится во главе исполнительной власти,
  являясь тем самым центральной политической фигурой и концентрируя

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-24 * збірник літератури №51 * >>>далее>>>