принцип субординации вытесняется
  началом сговора. Политическая история знает примеры того, как целые учреждения,
  партии и даже режимы гибли в бездействии и бесплодии потому, что в процессе
  организации нарушали закон экономии сил. Наконец, далеко не всякий гражданин
  обладает теми свойствами, которые необходимы для власти, - развитым
  правосознанием, верным пониманием государственной цели, неподкупною волею,
  научным разумением социально-экономических процессов, гражданским мужеством и
  организаторским даром. Способность к власти есть очень высокая квалификация
  личной души, а при современном историческом уровне человечества - людей, стоящих
  на таком уровне, окажется особенно немного.
  Все это можно выразить так, что властвование от лица государства всегда было и
  всегда будет связано с определенным духовным "цензом" (26). Отвергать это можно
  только по недоразумению или же вследствие полной некомпетентности в
  государственном деле. Мало того, следует прямо поставить вопрос о том, отвергает
  ли кто-нибудь вообще эту политическую аксиому. Ибо насколько известно, никто и
  никогда не выдвигал столь нелепого утверждения, что всякий гражданин как таковой
  способен осуществлять публично-правовое полномочие, или, что то же, может
  обладать публично-правовою дееспособностью... Напротив, все политические
  писатели и все политические партии всегда признавали, что среди граждан есть
  люди, духовно-незрелые и духовно-несостоятельные,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-389 * збірник літератури №51 * >>>далее>>>