е как таковой вообще нет; или это воля всего народа или же это воля только части его. В первом случае эта объявленная всеобщая воля "есть акт суверенитета и составляет закон, во-втором — это только частная воля или акт магистратуры (должностных лиц), самое большое — это декрет(1).
   Согласно Общественному договору суверен, будучи наделен законодательной властью или, иными словами, правом на издание законов, сам действует не иначе, как на основе и в рамках законов. Больше того, поскольку законы есть акты только общей воли и к тому же являются исключительным проявлением общей воли — воли суверена, то последний может действовать только тогда, когда весь народ собран.
   Разумеется, во всем этом есть элемент утопизма и идеализма. Причем, не только применительно к нашему времени, но и ко времени написания "Общественного договора". Руссо понимал это. Предвидел возможные упреки и поэтому, упреждая их, соответственно парировал. Скажут, писал он, что собранный вместе народ — химера. Да, это химера теперь, но это не было химерой две тысячи лет назад. "Разве люди изменились по своей природе?"(2).
   Следует иметь в виду, что в "Общественном договоре" речь идет о времени первоначального возникновения государства на договорной основе, а не о этапах последующего его развития.
   На ранних стадиях развития общества и государства ввиду немногочисленности и компактности проживания на сравнительно небольших территориях населения Руссо и другими сторонниками Договорной теории, по вполне понятным причинам и обстоятельствам, допускалась возможность их совместного, непосредственного решения вопросов и принятия законодательных актов.
   Что же касается более поздних периодов развития человеческого общества и государства, то здесь вместо непосредственной
   _____
   (1) Руссо Ж. Ж. Указ. соч. С. 126. (2) Там же. С. 131.
  
   демократии на первый план выступают различные формы представительной

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-578 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>