в нарушении прав личности и даже в деспотичности представительных учреждений, сосредоточивающих все виды власти (Долгий парламент в Англии, Конвент по Франции).
   В результате борьбы и компромиссов разных социальных сил сложился синтез двух вариантов подчинения государства обществу: современное представительное государство сложилось и не как полновластие народа и его представительных учреждений, и не как государство, только лишь охраняющее право, а как основанная на разделении властей организаций, включающая демократически избираемые представительные учреждения (осуществляющие законодательную власть и контроль за деятельностью правительства), исполнительную власть, ответственную перед представительством и, в лице должностных лиц — перед общим судом, а также судебную власть, как органическую часть стабильной и авторитетной правовой системы. Важным средством преодоления политического отчуждения является также местное самоуправление, берущее на себя те функции управления, с которыми общество способ-но справиться без государства.
   Представительные учреждения современного государства, гласный суд, широкое самоуправление образовали государственно-правовую оболочку общества, наиболее соответствующую возможностям если не полностью преодолеть политическое отчуждение, то в максимальной степени подчинить государство общественному влиянию и контролю, использовать его для решения спорных общественных проблем, предупреждать социальные взрывы, попытки какой-либо группы общества или партии насильственным путем навязывать обществу свои частные интересы.
   Однако средства и способы, какими общество стремится подчинить государство, не абсолютны. Основные институты демократии, которыми облечено современное государство, выглядят как его необходимые части, но не являются таковыми, поскольку государство остается государством и без этих учреждений. Гражданское общество по самой

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-578 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>