|
й того, что главные условия эффективности относятся к исследуемой социальной ценности, а уж затем последняя, реализуясь, создает свою эффективность.
В юридической литературе неоднократно возникали споры по проблематике обстоятельств, факторов и условий эффективности. Ученые сделали небезуспешные попытки классифицировать и систематизировать условия эффективности, разграничить условия и факторы эффективности, разработать общую и частную методики исследования условий эффективности. При всей сложности научных обоснований красной нитью проходит мысль о том, что социальная ценность выступает в роли одного из обязательных условий (предпосылок) ее эффективности. Так, Ф. Н. Фаткуллин писал: "Эффективны те процессы, которые содействуют закономерному общественному развитию. Если социальная ценность мнимая, объективно нет и эффективности(1)".
В качестве высшей ценности человек, его права и свободы служат барьером на пути всевластия государства, его органов и должностных лиц, а также препятствуют поглощению государством общества, как это происходит в условиях тоталитарных режимов. В качестве высшей ценности права и свободы человека служат, наконец, предпосылкой для государства не только признавать, но и неукоснительно соблюдать, а также защищать эти права, а для граждан не только совершать возможные определенные положительные действия, но и пользоваться материальными и духовными благами, удовлетворять свои разнообразные интересы и потребности.
К юридическим условиям, способствующим повышению качества правоприменительной деятельности в сфере прав человека, относятся совершенное законодательство, правовые процедуры, нормативно закрепленный правовой статус органов исполнительной власти, расширение сферы деятельности суда, конституционный контроль. Центральное место в числе названных условий отводится конституционным нормам. Их эффективность в сфере опре-
_____
(1)
|