е мнение может быть как показателем гласности, так и ее движущей силой. Соответственно, критерии гласности и оценки общественного мнения, несмотря на их тождество, не совпадают по содержанию. Разумеется, не исключаются и обобщенные показатели гласности, общественного мнения, когда государственная власть берет на себя "заботу" о надзоре за ними. Речь идет о стимулах и ограничениях в системе гласности и общественного мнения. По меткому выражению А. В. Малько, правовые стимулы и ограничения это есть своеобразные обобщающие средства эффективности, которые действуют на уровне как нормативного, так и индивидуального регулирования(1).
   А. В. Малько рассматривает понятие эффективности во взаимосвязи с социальными ценностями, определяя ее в качестве степени реализации, достижения соответствующих ценностей. При этом автор предполагает, что сама эффективность выступает как осуществленная цель — ценность, результативная ценность или ценностная результативность, качество реализованной ценности (полезности)(2). Это правильно и наглядно просматривается на примере все той же гласности и общественного мнения.
   _____
   (1) Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Саратов, 1994. С. 123—124.
   (2) Там же. С. 124—125.
  
   Гласность и общественное мнение — важнейшие демократические ценности. Через них удовлетворяются разнообразные потребности общества и личности: духовные, духовно-практические, разрешающе-практические. Формой удовлетворения названных потребностей и одновременно типовой мерой измерения эффективности гласности и общественного мнения выступает информация. В свою очередь, эффективность информации зависит от объективности, оперативности, доступности ее содержания, емкости эфирного времени или печатной площади.
   Эффективность такой социальной ценности, как механизм обеспечения прав человека и гражданина, требует в отношении себя знаний определенных условий. Точнее,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-578 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>