не может быть распущен президентом. Законодательная инициатива принадлежит прежде всего депутатам. Однако и в этом случае исполнительная власть в лице президента имеет много путей воздействия на парламент.
   Так, например, согласно Конституции США президент обладает правом вето на принимаемые Конгрессом акты. Он может выступить с инициативой созыва специальных сессий Конгресса. Президент периодически представляет Конгрессу "сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными". Он имеет право "с совета и согласия" верхней палаты Сената "заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; "с совета и согласия" Сената назначать послов и иных полномочных представителей, консулов, судей Верховного Суда, а также "других должностных лиц Соединенных Штатов..."(2)
   Наряду с высшими органами государственной власти в каждой стране имеются местные органы. Они называются по-разному. Но цель и назначение их сходны: осуществление государственной власти и управление на местах.
   _____
   (1) Гарнер Д. Великобритания. Центральное и местное управление. М., 1984. С. 96.
   (2) Конституция США. Ст. II. Разд. 2.
  
   Так, согласно Конституции России 1993 г., "органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения(1)". Они могут также наделяться законом "отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств"(2).
   2. Система органов исполнительной власти осуществляет в различных государствах исполнительно-распорядительную деятельность. Исполнительная деятельность органов государственного управления проявляется в том, что они

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-578 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>