часно встановлення для них високого рівня заробітної плати (соціально-правова захищеність), яка забезпечує зацікавленість у чесній службі. Управлінський апарат має бути інструментом органів влади, обраних і контрольованих народом.
   Для підвищення ефективності і якості функціонування державного апарату необхідно, щоб в основі його організації і діяльності була система принципів.
   Принципи організації і діяльності державного апарату - відправні засади, незаперечні вимоги, висунуті до формування і функціонування державних органів.
   Основні принципи організації і діяльності державного апарату:
   1) пріоритет прав і свобод людини;
   2) єдність і поділ влади;
   3) верховенство права - виражається, наприклад, у праві оскарження в суді рішень державних органів, відшкодуванні шкоди, заподіяної їх незаконними діями;
   4) законність;
   5) ієрархічність - підлеглість по вертикалі;
   6) організаційно-правова зв'язаність діяльності державних органів і посадових осіб;
   7) поєднання виборності і призначуваності;
   8) демократизм методів і стилю роботи;
   9) змінюваність;
   10) поєднання колегіальності та єдиноначальності;
   11) гласність і урахування громадської думки;
   12) професійна компетентність;
   13) економічність, програмування, науковість;
   14) право рівного доступу до державної служби.
  
   § 4. Види органів держави. Поділ влади як принцип організації роботи державного апарату 18
  
   Державні органи, що мають владні повноваження, можуть бути поділені за різними критеріями.
   • За способом утворення: виборні (представницькі органи);
   призначувані (наприклад, органи прокуратури, виконавчо-розпорядчі органи);
   що успадковуються (спадковий монарх).
   • За строком функціонування: постійні

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-731 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>