ствующая элита зачастую стремится поставить собственные интересы выше общественных, государственных, создать для
   См.: Босраа: Д. Н. Правовые льготы // Справедливость и право. Свердловск, 1989. С. 75.
  
   себя режим наибольшего благоприятствования. Не зря народная поговорка гласит: "Кто у власти, тот и у сласти".
   "Чрезмерность улучшения положения субъекта", по сути дела, и дает основание для оценки подобной "разновидности льгот" как неправомерных, нарушающих правовую меру, а значит, и противоречащих принципам равноправия и справедливости. Поэтому понятие "привилегия" используется чаще в негативном смысле. Далеко не случайно не употребляет в этой связи и законодатель, обозначая данный феномен термином "льгота".
   Категорию "льгота" нужно отличать и от понятия "гарантия", которая является более широкой по своему объему, ибо включает и себя кроме льгот и другие юридические средства: поощрения, наказания, обязанности, запреты и т. п. Отсюда вполне закономерно что в нормативных актах льготы нередко фиксируются в разделах главах и статьях, посвященных гарантиям. Так, в Федеральном за коне "Об основах государственной службы Российской Федерации' принятом 5 июля 1995 г., именно в ст. 15, которая называется "Гарантии для государственного служащего", закрепляются различные льготы для данной категории лиц, что, бесспорно, призван способствовать эффективному осуществлению ими своих функциональных обязанностей.
   Основная цель льгот заключается в согласовании интересен личности, социальных групп, государства. Льготы связывают различные интересы, позволяя ненавязчиво и без давления их удовлетворять, распределяя социальные блага и содействуя тем самым нормальному развитию как отдельного гражданина, так и общестп.1 в целом.
   С одной стороны, льготы устанавливаются для тех субъекте и, конкретные интересы которых в рамках общих правил не могу I получить

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>