|
В то же время надо иметь в виду, что разделение властей на Три ветви не является абсолютным и исчерпывающим, ибо в любом Государстве, в том числе российском, есть такие органы и учреждения, которые не вписываются ни в законодательную, ни в исполнительную, ни в судебную власть. У нас это, например, Центризбер-Ком, Центробанк, Счетная палата, Генеральная прокуратура, Уполномоченный по правам человека и другие. Тем не менее они действуют в общей системе сдерживания и противовесов, являются элементами единой государственной "машины" и должны функционировать со всеми остальными ее частями.
' Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 5. С. 203.
' Кочетов Э. Послание президента как атрибут государственной власти //
Независимая газета. 1997. 13 февр.
Глава XX. Правовой нигилизм и правовой идеализм
С другой стороны, юридически некорректно и "ранжирование" властей, когда, скажем на одну доску ставятся МВД, ФСБ, другие силовые ведомства и... Генеральная прокуратура, которая является независимым органом и не входит в структуру исполнительной или президентской власти, а занимает свое особое место. Ее функция — надзор за соблюдением законов всеми, включая правительственных чиновников. Между тем ей даются "задания", указания", устраивают публичные "выволочки", "разгоны" наряду с вышеназванными органами, требуют отчета, подчинения. Бывает, что суды зачисляются в разряд так называемых "правоохранительных органов", и ими тоже пытаются управлять и командовать. В этом тоже — неуважение к правовым устоям общества. Словом, принцип разделения властей в России остается по-прежнему красивым лозунгом, а не полноценным институтом. Без наведения же порядка во власти нельзя навести порядок в стране.
6. Серьезным источником и формой выражения политико-юридического нигилизма являются нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство,
|