еобходимо начать всемерное укрепление механизма властвования в рамках права. ... Переступить грань, за которой произвол становится системой, — значит открыть прямую дорогу к установлению в России полицейского режима"4.
   В последнем Послании также подчеркивается: "Власть, не ограниченная правом, опасна. Право, не обеспеченное властью, бессильно. Первое много раз подтверждалось нашей историей. Второе становится очевидным сегодня. России нужен порядок. Однако не-1 обходимо ответить на два вопроса: какой порядок и как его установить" (Российская газета. 1997. 7 марта).
   5. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях. Она возникла в процессе становления
   Ильин И. А. О сущности правосознания. М., 1993. С. 225. 2 Монтескье Ш. О духе законов. М., 1956. С. 36. ' Иеринг Р. Борьба за право. М., 1991. С. 60. * См.: Российская газета. 1995. 17 февр.
  
   Глава XX. Правовой нигилизм и правовой идеализм
   новой для России президентской вертикали при сохранении старой системы Советов. Эти две модели власти оказались несовместимыми по своим целям, задачам, методам. Отсюда — трения, конфликты, противостояния, стремление доказать, какая власть важнее и нужнее. Шла борьба за роль "обкомов", "горкомов", "райкомов", при которой законы никем не соблюдались. Плюс личные амбиции и соперничество лидеров, их претензии быть "первыми лицами", "хозяином" в данной "вотчине". При этом верх брали прежде всего престижные или карьеристские соображения, а не законопослуша-ние. В то время к власти пришло много неопытных, непригодных к практической работе людей, но "горластых" и с разрушительными, а не созидательными тенденциями. Законы в этой борьбе были лишь досадной помехой. Политико-правовой и нравственный нигилизм достиг в той ситуации наивысшего накала.
   Возникали ситуации двоевластия или, напротив, безвластия. Поскольку перетягивание

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>