|
й авторитет в области законодательной техники В. Гедеман считает, что трудности, которые связаны с ясностью и доступностью языка закона, непреодолимы. Для того чтобы избавить неспециалистов от напряжения мысли, отмечал В. Гедеман, закон должен подробно предусматривать всевозможные случаи жизненных отношений, им регулируемых, но тогда он утрачивает внутреннее богатство содержания каждой отдельной нормы и, сверх того, разрастается количественно, загромождая память и плодя неизбежные противоречия между своими нормами.
Эти выводы вызывают решительные возражения. Во-первых, севера права до такой степени дело сложное, тонкое, деликатное, нето обойтись без "напряжения мысли" неспециалистов невозможно. Во-вторых, "всевозможные случаи жизненных отношений", котрые должны быть предусмотрены законом, достигаются не только путем описания каждого из них (что в отдельных случаях необходимо), но и более приемлемым приемом законодательной техни-ки, а именно: расширением диспозиции правовой нормы. Тем самым значительно сокращается количество норм, "загромождающих память". В-третьих, противоречия между правовыми нормами могут иметь место, как свидетельствует практика, вне зависимости от их количества. Наконец, в-четвертых, из меньшего или большего количества правовых норм логически вовсе не вытекают трудно-ти, связанные с ясностью и доступностью их языка. Разумеется, (издать обобщающую правовую норму значительно труднее, чем "писать в ней отдельно взятое конкретное общественное отношение. Задача законотворчества в том и состоит, чтобы эти трудности преодолевать, ибо законы создаются отнюдь не только для судей или государственных чиновников, а для всех людей.
При творчестве законов бесспорно предполагается соблюдение правил грамматики и синтаксиса. Чрезвычайно важно также логически последовательно излагать в законе правовой материал. Статьи и ее пункты
|