ть, описывающая неудовлетворительность ранее принятых правовых актов или критически разбирающая положение дел в соответствующих сферах общественных отношений, сложившееся II результате реализации этих актов. Такого рода констатирующие чисти преамбулы представляются излишними, поскольку перегружают текст сведениями, не имеющими нормативно-правового зна-чения: они являются исходным пунктом для введения в жизнь более совершенных правовых актов и поэтому уместны в заключениях, объяснительных записках или докладах при обсуждении законопроекта.
   Нельзя допускать, чтобы мотивы, задачи или цели закона излагались не в преамбуле закона, а в его постановляющей части как и преамбула закона не должна иметь конкретный нормативно-правовой характер.
   4. Нормативно-правовое содержание закона. Основной частью закона является его нормативно-правовое содержание, постановляющие предписания, дозволения и запреты. Ни этой части следует сосредоточить главное внимание в процессе законотворчества, поскольку именно в ней излагаются обязательства установления, составляющие содержание закона.
   Нормативно-правовая часть закона обычно начинается после улов такой-то орган "постановляет"; вслед за этим излагается конкретное содержание соответствующих предписаний, дозволений, сокращений. Нормативно-правовое содержание закона излагается н .магической последовательности с разбивкой на статьи, которые в свою очередь делятся на пункты с цифрами или буквенными обоначениями либо на части, каждая из которых начинается с красной строки. При этом пунктам и частям придается равноценное значение.
   Подзаконные акты зачастую излагаются не по статьям, а по пунктам с цифровым обозначением, что представляется нецелесообразным. Более предпочтительным было бы изложение подзаконных актов, так же как и законов, т. е. с разбивкой на статьи.
   Постановляющая часть крупных по объему законов

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>