совершенствования организационных форм, процедуры создания закона и т. д.
   Столь объемные и трудоемкие задачи не могут быть плодотворно осуществлены без творческого подхода и решения их законодателем.
   Разумеется, особенности развития законотворчества определяются прежде всего специфическими свойствами, признаками, нотами данной сферы деятельности. Но сама эта деятельность далеко выходит за пределы лишь "чисто" правовой проблематики, находясь на рубеже законодательства и всей сферы общественного бытия, понимаемого в самом широком смысле. На законотворческий процесс воздействует не только практика создания законов сама по себе, но и внешняя среда значительно более широкого масштаба. Именно она изменяет, развивает и совершенствует законотворчество и его результаты. С другой стороны, законодательная практика потому и носит творческий характер, что не просто отражает от изменения и развитие внешней среды, а является сложным процессом ее целенаправленного, концентрированного и нормативно-правового преобразования. Лишь благодаря этому продукты законотворчества — законы обретают силу активного обратного воздействия на внешнюю среду, их породившую. Чем глубже и всесторонне познана внешняя среда, чем рациональнее использованы предыдущие знания, чем в большей мере они отражают назревшие и назревающие потребности этой среды, тем выше теоретический уровень законотворчества, эффективнее действие правовых норм, заключенных в законах, оптимальнее достижение цели и задач правового регулирования.
   Характерной чертой законотворчества, далее, является то, что отражение и опережающее отражение действительности предполагает практическое воплощение в жизни собственных результатов — законов. Это не описание, объяснение или призыв, а выработка нормативно-правовых предписаний для практического поведения и деятельности людей и их различного рода формирований.

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>