рмативных актов либо их переиздание на обновленной основе. Перспективные планы учитываются и конкретизируются в текущих планах законоподготовительных работ.
   Планы правоподготовительных работ предусматривают разработку проектов наиболее важных и трудоемких актов, но не исключают текущей работы по подготовке проектов по поручению вышестоящих органов или по собственной инициативе.
   В процессе правотворчества громадное значение имеет учет общественного мнения и привлечения общественности для поддержки законопроектов. Этой стороне всегда уделялось большое внимание в парламентской практике, но, естественно, с теми особенностями, которые отражают традиции деятельности законодательных органов и политико-правовую культуру страны. Да и сама общественная поддержка приобретает то систематический, то разовый характер. Эффективность ее весьма подвижна в зависимости от политического курса.
   В иностранных парламентах общественное отношение к закону формируется главным образом широкой гласностью его обсуждения. Присутствие публики на парламентских дебатах способствует прямому "включению" граждан в законотворческий процесс. получению информации и выработке правовых оценок. Парламентские слушания открывают завесу "законодательной кухни". И особенно средства массовой информации стремятся предать огласке тот или иной законопроект, "окрасив" его комментариями.
   Долгие годы в Советском Союзе уделялось большое внимание демократизации законотворческого процесса. Опубликование планов законопроектных работ, ведение учета предложений граждан и их систематизация, всенародное обсуждение, выявление общественного мнения по проектам законов и иных актов были характерны для того периода времени. Хотя и эти демократические каналы подчас оценивались критически и нуждались в совершенствовании
   __________________________________________________________________________
   '

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>