ржащиеся в них нор-мы-обязательства служат основой для принятия других правовых актов и совершения необходимых юридических действий. Договорное нормотворчество становится заметным в общем объеме конституционного и административного правотворчества.
  
   § 3. Обеспечение правотворческой деятельности
   Как отмечалось выше, правотворчество представляет собой особый вид деятельности. Ее осуществление должно быть обеспечено разными средствами и способами. В противном случае процесс принятия правовых актов превратился бы скорее в формалистическое занятие, лишенное реальных способов выработки правовых воздействий и их эффективности. Поэтому правотворчество опирается на систему средств обеспечения, способствующих его организации и функционированию. В эту систему входят, во-первых, правила информационного обеспечения, во-вторых, планирование правотворческой деятельности, в-третьих, демократическая поддержка, в-четвертых, юридико-организационное обеспеченит. Рассмотрим подробнее элементы обеспечения правотворчества.
   Начнем с информации, используемой в процессе правотворче-11ца. Запрашиваемая и предоставляемая информация должна быть объективной и достоверной, своевременной и полной (но не избыточной), быть непрерывной, ее объем и характер должны соответствовать стадиям законодательного процесса, быть доступной и удобной для пользования.
   Естественно, информационное обеспечение правотворческого процесса предполагает использование информации различных видов:
   а) о фактическом состоянии регулируемой сферы общественных отношений, а также о возможных тенденциях и перспективах их развития (правовая, социологическая);
   б) о состоянии законодательства, о наличии актов в данной сфере;
   в) о зарубежном опыте правового регулирования данной сферы;
   г) научная информация (концепции, теоретические проработки и проблем, аналитические разработки);
   д) расчетная

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>