др.). В России в первом чтении принят федеральный закон о нормативных правовых актах, в ряде республик и областей действуют свои законы о нормативных правовых актах;
   г) принципиальное значение имеет правильное определение темы будущего правового акта, его возможного объема и содержания. Это позволяет избегать ненужного смешения на практике видов актов и решать с помощью законов вопросы, отнесенные к ведению Правительства, или с помощью указов вопросы компетенции Парламента и Правительства. Точное определение предмета правового регулирования позволяет, далее, верно избрать форму акта среди ему однородных (например, кодекса среди законов).
   С учетом названных критериев можно выделить пять основных видов правотворчества: законотворчество, подзаконное правотворчество, локальное нормотворчество местного самоуправления (как известно, признается муниципальное право), прямое, непосредственное правотворчество, договорное нормотворчество. Рассмотрим эти виды подробнее.
   Законотворчество есть законодательный процесс, посвященный стадиям и действиям по подготовке, обсуждению и принятию законов. Закон — акт высшей юридической силы, призванный регулировать важнейшие общественные отношения, принимаемый законодательным и представительным органом в особом порядке и обладающий стабильностью.
   Законом регулируются вопросы, имеющие важнейшее государственное значение. В обобщенном виде можно сказать, что только законом могут быть урегулированы: — вопросы конституционного характера;
   — принципы организации, порядок формирования и деятельности высших и местных органов государственной власти и управления;
   — основные права, свободы и обязанности граждан, способы их охраны и обеспечения;
   — основные условия создания и деятельности общественных организаций;
   — решение вопросов принятия и изменения бюджета; — установление всех видов налогов;
   — установление

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>