вотворческую инициативу других субъектов. Рассмотрение предложений последних является либо обязательным, согласно конституционным и иным правилам взаимоотношений органов, либо рекомендательным. Если круг субъектов правотворчества строго определен, то круг субъектов правотворческой инициативы более широкий и, как правило, регу-лируется лишь частично. Тем самым стимулируется участие в правотворчестве граждан и их общественных отношений, локальных органов и др.;
   б) регламенты правотворчества различных государственных органов регулируют процессы подготовки, обсуждения, принятия и иступления в силу правовых актов. В них точно фиксируются этапы. стадии движения проекта акта, виды совершаемых с ними действий, субъекты— участники каждой стадии и их права, обязанности и взаимоотношения. Процедуры могут быть в виде регламентов палат Парламента, порядка или правил подготовки и принятия актов в органах исполнительной власти. Нередко они содержатся внутри 4-а.тутных законов или положений, определяющих статус, задачи, функции и полномочия соответствующих органов.
   В любом случае набор элементов внутри таких регламентов, правил неодинаков. Наиболее сложными являются регламенты палат парламентов ввиду многоэтапности законодательного процесса как механизма формирования законов. Различия можно обнаружить и в степени детализации регламентации этапов; видов действий и полномочий участников правотворческой деятельности;
   в) правотворческие процессы ориентированы на строго определенные виды правовых актов как цели их деятельности, как легальные рамки правоформирующих действий, как границы, отделяющие создаваемый акт от актов других органов. Для этих целей служат положения конституций, устанавливающие систему, виды, признаки правовых актов и их соотношение между собой. Не меньшее значение имеют специальные законы о правовых актах (Италия, Болгария, Венгрия

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>